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姜朝晖:全面提升教育科研战线协同攻关能力

【浏览字体: 】      编辑:狗万体育买球 发布时间:2020-01-13      来源:狗万体育买球网站

  

  日前,《教育部关于加强新时代教育科学研究工作的意见》(以下简称《意见》)正式发布,这是新中国成立以来教育部印发的首个教育科研规范性文件,对做好新时代教育科研工作具有重大里程碑意义。《意见》针对教育科研协同攻关能力不足问题,提出要树立全国教育科研系统一盘棋思想,构建上下联动、横纵贯通、内外合作的协同创新体系,全面提升教育科研战线协同攻关能力。

  教育科学院研究是教育事业发展的重要组成部分,对教育改革发展具有重要的支撑、驱动和引领作用。《意见》系统梳理了教育科研的6支队伍,明确了教育科学规划领导机构、教育科研专门机构、高等学校、中小学、教育学术团体和社会教育研究机构的职责定位。这是第一次从全国层面,对全国教育科研系统做了非常好的顶层设计,从不同职责明确了协同攻关的主体,为做好新时代教育科学研究工作提供了方向引领。

  长期以来,由于全国教育科研系统存在多元的组织形式,各类教育科研机构都有各自的职责定位,大都只是局限于自身业务范围内开展工作;虽然存在一些交集,但更多只是一种工作关系,而非深度的研究合作关系。同时,在同一类型的教育科研系统组织框架内部,也存在层次和水平的差异,体现在协同协作方面,相对就比较少,很难形成合力。由此,影响了高质量的理论供给和全国教育科研系统的整体发展。随着教育研究发展,特别是教育发展的快速发展以及研究对象的复杂化,传统的单兵作战,已经不适应于大规模的调查研究或重大任务的需求,加强各方面力量的协调和整合,应该是教育科研领域开展研究的主要方式。虽然有些教育智库和高校率先探索基于项目的合作,但是这种范围仍是局部的、浅层次的,并未形成深入的协同。这次《意见》就是坚持问题导向和目标导向,强调教育科研战线协同攻关。

  党的十八届三中全会提出国家层面要建立治理体系和能力现代化,党的十九届四中全会再次提出要推进国家治理体系和治理能力现代化,在提到我国国家制度和国家治理体系显著优势方面,其中第四条就提到“坚持全国一盘棋,调动各方面积极性,集中力量办大事的显著优势”。《意见》提到的树立全国教育科研系统一盘棋思想,和党和国家的政策制度高度一致。可以说,这既是教育科研战线落实十九届四中全会精神具体行动,也是教育科研战线发展、建立教育科研强国的必由之路。

  然而,推动全国教育科研系统树立一盘棋思想,不能仅仅只是停留在思想和意识层面,需要重要载体加以联结。《意见》提出建立四大平台,即要搭建“全国教育数据信息平台”、“全国教育调研平台”、“国外教育信息综合平台”,完善“全国教育科学规划管理平台”,这四大平台既是基于推动高水平教育科学研究的需要,也是更好服务国家教育决策、推动教育事业科学发展的迫切需要。随着四大平台的建立和不断完善,相信全国教育科研系统的联系会更加紧密,协同攻关的成效也将不断彰显,一定能够产生更多高质量科研成果,推动我国教育科学研究繁荣发展,为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育提供坚强的理论供给和智力支撑。

  (作者姜朝晖,系狗万体育买球网站办公室副主任、副研究员)

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