English 设为首页登录内网登录邮箱登录VPN

官方微信

王新波:全面提高教育科研服务决策的能力

【浏览字体: 】      编辑:狗万体育买球 发布时间:2020-01-13      来源:狗万体育买球网站

  

  大力推进教育治理体系和治理能力现代化既是加快教育现代化,办好人民满意教育,建设教育强国的重要内容,也是落实党的十九届四中全会精神的重要举措。科学决策则是教育治理现代化的首要前提和应有之义,为此迫切需要健全中国特色教育决策支撑体系,全面提高教育科研服务决策的能力和水平,以科学研究支撑科学决策,以科学决策引领科学发展。

  提高服务决策能力,首先要把“势”判好,努力使教育科研“走在决策前面”。教育部部长陈宝生同志在对新时代教育科学规划工作的要求中,深刻阐释了研判好教育发展面临形势、现实态势和历史走势的重要性。为此,在教育政策和教育立法研究中,既要聚焦当前之势,在国家重大战略和区域发展提出新需求之时,人口结构、社会运行、科技创新出现重大变革端倪之时,国际形势、世界格局表现出新趋势、新特点之时,做出快速反应,提前预研预判,及时高效开展前瞻性、针对性研究;又要放眼长远之势,持续关注扎根中国大地办教育的经验规律、全球教育发展与政策演进趋势,脑科学、认知神经科学及其他学科的研究进展,扭住若干与教育发展密切相关的长线主题,主动统筹谋划,长期积累充实,持久潜心开展基础性、储备性研究,为科学教育决策奠定知识基础。

  提高服务决策能力,其次要把“策”划好,积极将科研手段“用于研制当中”。教育科研不仅能在决策之前提供理论依据和知识贡献,还应在教育政策和法律的研制过程中发挥好应有的作用。为此,教育科研工作者要创新决策咨询服务方式,积极参与决策过程。除了承担委托项目研究、起草文件方案、提出咨询建议外,还要把教育科研的方法手段应用到教育决策的过程当中,用科研思维和问题意识代替主观主义和经验主义,让抽样调研和数据分析更加科学,使需求把握和形势研判更为精准,除此以外,还应引入现代信息技术充分发挥大数据分析、模型推演、决策模拟等先进技术,提高可行性论证和风险评估的科学化水平,尽可能将问题和风险化解在决策出台之前。

  提高服务决策能力,还需要把“效”评好,如实让治理效能“显诸实施之后”。一项政策或法律的颁布实施并不意味着服务使命大功告成,对实施效果的监测评估是教育科研服务决策更大的舞台。当前,国家鼓励探索政府内部评估与智库第三方评估相结合的政策评估模式,要求加强对政策执行情况、实施效果和社会影响的评估,建立对评估意见的反馈、公开、运用等制度,健全决策纠错改正机制。基于此,各级各类教育科研机构应积极承担相关监测评估任务,确保评估结果的客观性和科学性,协助政府做好教育决策的成效追踪和问题预警工作,为决策的优化调整提供可靠依据。

  我们党历来高度重视决策咨询工作,并把决策咨询制度作为我国社会主义民主政治建设的重要内容。全面提升教育科研服务决策能力,除了依靠广大教育科研机构和教育科研工作者的不懈努力外,各级教育科学规划领导机构要在统筹设计中,将服务决策类研究列入重点规划内容;各级各类学校、教育科研机构和主管部门,要重视和鼓励政策咨询类研究,提高对决策服务成果认定和激励层次;各级政府要完善教育决策意见征集和专家咨询制度,探索建立政府购买教育咨询服务制度。只有各方目标统一、共同努力,才能逐步形成良性互动,切实增强服务能力,不断提升服务质量和水平。

  (作者王新波,系狗万体育买球网站科研处副处长、副研究员)

XML 地图 | Sitemap 地图